一、機構(gòu)簡介
根據(jù)中共樂昌市委 樂昌市人民政府《關(guān)于印發(fā)<樂昌市機構(gòu)改革方案>的通知》(樂發(fā)〔2024〕1號)精神,調(diào)整優(yōu)化重點領(lǐng)域機構(gòu)設(shè)置和職能配置。
樂昌市衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、規(guī)劃統(tǒng)計與家庭發(fā)展股、財務(wù)股、公共衛(wèi)生監(jiān)督股、疾病預(yù)防控制股(衛(wèi)生應(yīng)急股)、醫(yī)政股、基層衛(wèi)生與婦幼健康股、中醫(yī)股、人事股、工委辦公室、愛衛(wèi)股。市衛(wèi)生健康局機關(guān)行政編制26名。設(shè)局長1名,副局長3名;正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
樂昌市衛(wèi)生健康局管理的下屬單位有:人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心(衛(wèi)生監(jiān)督所)、慢病站、120醫(yī)療急救指揮中心、紅十字會辦公室、公民獻血委員會辦公室及16間衛(wèi)生院、1間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
二、機構(gòu)職責(zé)
?。ㄒ唬M訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,起草有關(guān)規(guī)范性文件,實施有關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。負責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
?。ㄈM訂并組織落實重大疾病防治規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織實施免疫規(guī)劃。負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
?。ㄎ澹┞鋵崌?、省、韶藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警,提出基本藥物價格政策的建議。落實食品安全地方標(biāo)準,組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估。
?。┴撠?zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展愛國衛(wèi)生運動。
?。ㄆ撸┴撠?zé)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施,建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。
(八)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。指導(dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
(九)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄊ┭芯繑M訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
?。ㄊ唬┴瀼貓?zhí)行中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策,擬訂促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準。
?。ㄊ┩瓿墒形⑹姓蜕仃P(guān)市衛(wèi)生健康局交辦的其他任務(wù)。
?。ㄊ┞毮苻D(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進,加強預(yù)防控制重大疾病工作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推行全過程監(jiān)管,強化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。五是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
?。ㄊ模┯嘘P(guān)職責(zé)分工。
1.與市發(fā)改局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)改局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的意見建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)貫徹落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施,統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,貫徹養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準并組織實施,承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作、老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市醫(yī)保局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)
?。ㄒ唬┺k公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)事務(wù)的日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、保密、政務(wù)公開工作,承辦有關(guān)督查督辦、提案議案。
?。ǘ┮?guī)劃統(tǒng)計與家庭發(fā)展股。組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置。組織開展衛(wèi)生健康資源與醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)計、分析工作,以及衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作。承擔(dān)和指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康服務(wù)信息化體系建設(shè)工作,組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育獎勵扶助制度。承擔(dān)計劃生育管理和服務(wù)工作。負責(zé)局機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全。
?。ㄈ┴攧?wù)股。承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。
?。ㄋ模┕残l(wèi)生監(jiān)督股。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。負責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔(dān)行政應(yīng)訴、法制宣傳教育、信訪維穩(wěn)等工作。組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。
?。ㄎ澹┘膊☆A(yù)防控制股(衛(wèi)生應(yīng)急股)。擬訂并組織實施疾病防治規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,組織實施免疫規(guī)劃,完善疾病防控體系,承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流。組織實施農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和安全工程衛(wèi)生評價工作。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織編制專項預(yù)案,承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
?。┽t(yī)政股。擬訂全市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理、安全生產(chǎn)以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準。承擔(dān)推進護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國家、省藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。提出藥品價格政策的建議。監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥事管理工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議,承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議,承擔(dān)組織推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展適宜技術(shù)推廣工作。組織開展住院醫(yī)師、全(專)科醫(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄆ撸┗鶎有l(wèi)生與婦幼健康股。組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準和規(guī)范,指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。組織實施婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準和規(guī)范,推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。
?。ò耍┲嗅t(yī)股。貫徹執(zhí)行國家及省、韶有關(guān)中醫(yī)藥工作的方針政策和法律法規(guī),擬訂促進我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準。組織實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準、服務(wù)規(guī)范。組織實施中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和防治重大疾病的建設(shè)規(guī)范及標(biāo)準。組織實施中醫(yī)藥服務(wù)均等化及中醫(yī)“治未病”健康工程。組織實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)。監(jiān)督管理各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu),指導(dǎo)其他醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)。組織中醫(yī)藥科研課題的協(xié)作及攻關(guān)。落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。
(九)人事股。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展政策并組織實施,承擔(dān)機關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)、離退休人員服務(wù)等工作。負責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。組織開展對外交流與合作工作。
?。ㄊ┕のk公室。承擔(dān)工委的日常工作。負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位及民營醫(yī)院的黨群工作。負責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的職業(yè)道德建設(shè)等工作。
?。ㄊ唬坌l(wèi)股。負責(zé)全市愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;組織實施創(chuàng)建和鞏固衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、村);組織開展城鄉(xiāng)除害防病工作;承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。
四、聯(lián)系方式
負責(zé)人:陳東旺、余秀芬
地址:樂昌市人民北路40號
電話:0751-5581106
傳真:0751-5586627
辦公時間:8:30-12:00 14:30-17:30(工作日)