盧保新主持 劉華益作政府工作報告

　　2月2日，樂昌市第十六屆人民代表大會第四次會議在市政府禮堂開幕。市委書記鐘曦出席會議。市委副書記、市長劉華益作政府工作報告。市人大常委會黨組書記、主任盧保新主持會議。

樂昌市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕會現(xiàn)場。（何海松供圖）

　　本次大會應(yīng)到代表232人，實際到會代表221人，符合法定人數(shù)。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席：鐘曦、盧保新、鄒有勝、林柏居、鄧洪煒、王昭良、鄒志忠、孫俊華、郭惠銀在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：主席團其他成員、市領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會部分退休老領(lǐng)導(dǎo)。

　　列席和邀請列席本次全體會議的有：不是市人大代表的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志，出席市政協(xié)十一屆四次會議的委員等。

劉華益代表市人民政府向大會作政府工作報告。（何海松供圖）

　　劉華益代表市人民政府向大會作政府工作報告，對2023年的工作進(jìn)行了回顧，對2024年工作進(jìn)行了安排部署。他指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，樂昌堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞省委“1310”具體部署、韶關(guān)市委“363”和樂昌市委“1361”工作部署，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下，乘勢而上、苦干實干，有力推動經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，社會各項事業(yè)取得長足進(jìn)步。2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%，增速跑贏全國、全省和韶關(guān)平均水平；固定資產(chǎn)投資增長10.3%；一般公共預(yù)算收入增長15.4%，總量和增量繼續(xù)排名韶關(guān)第一。實施全員招商，成功引進(jìn)197個項目，其中有31個項目總投資超億元，161個招商項目正式動工，50個項目竣工投產(chǎn)，完成年度投資38.7億元，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，新增專精特新企業(yè)13家、高新技術(shù)企業(yè)5家，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長2.33%，連續(xù)六年獲評韶關(guān)“優(yōu)秀園區(qū)”。樂昌人民期盼已久的新城建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)階段，12個老舊小區(qū)完成改造升級，加快推進(jìn)北鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)和坪石鎮(zhèn)河豐村等6個省級“百千萬工程”典型村的規(guī)劃編制、風(fēng)貌整治，全面完成“詩畫田園”阡陌飄香鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興車間、強鎮(zhèn)富村公司鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，連續(xù)七年獲評韶關(guān)糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀等次，黃金柰李銷售總額突破10億元，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級示范家庭農(nóng)場、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地6家，新增“國字號”“粵字號”“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌13個。森林覆蓋率達(dá)70.85%，油茶（林業(yè)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地獲評“廣東省首批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，長來鎮(zhèn)安口村樟樹王被評為全國10株“最美古樟樹”之一。連續(xù)五年獲評韶關(guān)河長制考核優(yōu)秀等次，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.6%，市控以上監(jiān)測斷面、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。社會消費品零售總額達(dá)59.3億元、增長5.8%，限上零售業(yè)增長13.8%，限上餐飲業(yè)增長41.9%。建成韶關(guān)首個縣級智能快遞分揀分撥中心，積極培育直播帶貨“新農(nóng)人”，相關(guān)案例入選商務(wù)部“2023農(nóng)村直播電商優(yōu)秀縣域案例”。新建15田頭小站冷庫，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、梅花公共型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈試點項目投入使用。招引文旅項目35個，長征國家文化公園（廣東段）“一園一帶”項目開工建設(shè)，桃花節(jié)、黃金柰李節(jié)和南粵古驛道定向大賽等節(jié)慶賽事活動精彩紛呈，全年旅游接待67.36萬人次、增長83.55%。全年民生支出33.77億元，占一般公共預(yù)算支出的86.31%。一年來，主要做好了七個方面的工作：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，“百千萬工程”實現(xiàn)良好開局。二是大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，制造業(yè)發(fā)展步伐加快。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)建設(shè)取得新成效。四是著力擴大有效需求，投資消費持續(xù)回升。五是推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，營商環(huán)境向好向優(yōu)。六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。七是全面加強政府自身建設(shè)，政府行政效能顯著增強。

　　劉華益指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“百千萬工程”、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。

　　劉華益強調(diào)，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署、韶關(guān)市委“363”和樂昌市委“1361”工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，突出以“百千萬工程”牽引樂昌高質(zhì)量發(fā)展，全力抓好市委“高質(zhì)量發(fā)展攻堅突破年”各項任務(wù)落實，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，努力為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出樂昌貢獻(xiàn)。

　　劉華益指出，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5%；固定資產(chǎn)投資增長8%；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；完成省、韶下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點做好七方面工作：一是加力提速“百千萬工程”，用好省韶、東莞和院校幫扶資源，持續(xù)用力抓城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。二是加力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化“全員招商”，重視發(fā)展總部經(jīng)濟，育強市場主體，建強“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺，提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建成特色產(chǎn)業(yè)體系集群，形成經(jīng)濟新增長極。三是加力推進(jìn)綠美樂昌生態(tài)建設(shè)，堅持深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全域加強生態(tài)環(huán)境保護，切實加強植樹造林工作，加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。四是加力擴大內(nèi)部需求，堅持?jǐn)U投資、促消費，提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷深挖經(jīng)濟增長潛能潛力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。五是加力深化重點領(lǐng)域改革，向改革要動力、要紅利，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營掃除障礙。六是加力增進(jìn)民生福祉，堅持民有所呼、政有所應(yīng)，著力提高就業(yè)和社會保障水平，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力，發(fā)展文體事業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展中最大程度釋放民生紅利。七是加力推進(jìn)平安樂昌建設(shè)，牢固樹立底線思維，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

　　劉華益指出，加快高質(zhì)量發(fā)展，是時代賦予我們的重大責(zé)任和光榮使命，必須擔(dān)當(dāng)起這一責(zé)任和使命，進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風(fēng)，堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不負(fù)時代、不負(fù)人民、不負(fù)眾望，打造人民滿意服務(wù)型政府。

　　劉華益強調(diào)，今年是樂昌建市30周年。三十而立再出發(fā)，奮力拼搏奔新程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強、開拓進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為，以嶄新的面貌迎接樂昌建市30周年，以經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成效向新中國成立75周年獻(xiàn)禮！

　　會議還聽取了樂昌市人大常委會工作報告、樂昌市人民法院工作報告和樂昌市人民檢察院工作報告。

盧保新作人大常委會工作報告。

　　市人大常委會主任盧保新在報告中回顧總結(jié)2023年的主要工作，提出2024年市人大常委會工作的總體要求。2023年，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻把握人大常委會角色定位和人大工作歷史方位，緊密結(jié)合樂昌實際，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)人大代表，攜手奮進(jìn)前行，履職質(zhì)效全面提升，大力推進(jìn)全過程人民民主，忠實履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，圓滿完成了市十六屆人大三次會議確定的各項工作任務(wù)。2024年，市人大將以更高的政治站位、更實的工作舉措、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚力中心工作，聚焦民生福祉，聚合代表力量，全面踐行全過程人民民主，全面履行憲法法律賦予的各項職權(quán)，奮力譜寫新時代樂昌人大工作新篇章，為推動樂昌在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全省大局中爭先進(jìn)位、全韶實踐中走在前列作出人大新的貢獻(xiàn)而團結(jié)奮斗！

　　市人民法院院長李瓊宇在報告中回顧總結(jié)了2023年的主要工作，提出2024年市法院將深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅決貫徹市委十四屆六次全會工作部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實履職盡責(zé)，做到在政治建設(shè)上有新境界、在服務(wù)大局上有新作為、在司法為民上有新舉措、在改革創(chuàng)新上有新成效、在隊伍建設(shè)上有新提升，以高質(zhì)量司法服務(wù)樂昌高質(zhì)量發(fā)展。

　　市人民檢察院檢察長趙春生在報告中回顧總結(jié)2023年的主要工作，提出2024年市檢察機關(guān)將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治和高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理，堅定信心、凝聚力量，邁步新征程、展現(xiàn)新作為，以檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展推動樂昌經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障平安樂昌、法治樂昌建設(shè)。

　　會議書面審查了樂昌市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年計劃草案的報告，樂昌市2023年預(yù)算執(zhí)行情況及2024年預(yù)算草案的報告。

　　會議表決通過了樂昌市第十六屆人民代表大會第四次會議民生實事項目票決辦法。