根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年4月25日至2022年6月10日,市委第四巡察組對中共樂昌市行政服務中心支部進行了巡察。2022年7月27日,市委第四巡察組向中共樂昌市行政服務中心支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,精心謀劃部署,堅決把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實抓好
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識,增強整改自覺意識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,深入貫徹省委、韶關市委、樂昌市委關于巡視巡察整改工作的要求,認真落實市委巡察反饋意見整改主體責任,把抓好巡察整改作為堅決做到“兩個維護”的政治要求和具體行動,增強做好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。及時召開巡察整改專題民主生活會,領導班子及其成員深刻自我檢視,開展批評和自我批評,深刻剖析問題根源,進一步明確整改方向和措施,不折不扣推進巡察整改落實到位。
?。ǘ┘訌娊M織領導,壓緊壓實整改責任。中共樂昌市行政服務中心支部切實承擔起巡察整改責任,成立由中心黨支部書為組長的市委巡察反饋意見整改落實工作領導小組,下設辦公室,切實加強對巡察整改工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。對照巡察反饋的問題,逐條逐項認真分析,制定《樂昌市行政服務中心黨支部關于市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》,建立整改落實臺賬和問題清單、任務清單、責任清單,由中心分管領導牽頭,相關股室具體負責整改任務落實。中心黨支部書記廖遠強同志切實擔負起巡察整改第一責任人責任,親自抓整改工作,做到重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調、重要問題親自督辦,定期聽取整改工作進展情況報告,先后主持召開多次中心領導班子會議專題研究部署,狠抓問題整改,強力推進整改落實工作。
?。ㄈ┘涌旒姓模_保整改實效。在集中整改中期,于9月底召開巡察整改專題民主生活會,中心領導班子成員聚焦市委巡察反饋問題,自覺從思想和政治上深刻反思,深入查找自身存在的問題和不足,更加堅定了堅決改、徹底改、改到位的信心和決心。進入集中整改階段后,逐條逐項落實整改措施,對賬銷號,確保整改不留死角、問題清倉見底、建章立制同步推進。督促中心各股室各司其職、各負其責,對可以立即整改的事項,迅速高質量完成整改;對需要較長時間進行整改的,持續(xù)跟蹤落實。加強與上級有關部門的溝通對接,全力爭取上級有關部門的指導和支持,推動部分時間緊、任務重、難度大的問題得到有效解決。
?。ㄋ模┩怀龉ぷ髦攸c。要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署有差距、履行職能責任不夠,擔當作為不足、黨建工作弱化,管黨治黨力度不足等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
?。ㄎ澹┙⒔∪贫取a槍ρ膊旖M反饋的問題,及時制定并完善各類制度,研究制定科學、管用、長效的工作機制,通過整改促進全中心干部作風轉變,鞏固好、堅持好整改成果,切實把巡察成果轉化為推動政務服務改革發(fā)展的強大動力。
二、對巡察反饋意見所指出問題的整改
?。ㄒ唬Α罢卫碚搶W習不深入,意識形態(tài)工作落實不夠到位,黨的領導作用發(fā)揮不全面”方面的整改。
1.在“理論學習制度執(zhí)行不夠到位?!狈矫?。
?。?)針對“對“第一議題”認識有偏差?!眴栴}。
中心黨支部嚴格落實“第一議題”制度,第一時間將習近平總書記最新重要講話和重要指示批示列入中心班子會議議題庫,及時安排上會傳達學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為理論學習中心組學習的常設議題,2022年以來,理論學習中心組共開展集體學習15次。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為中心領導班子教育培訓的必修課,在2022年的培訓課程中作重點安排。同時完善制度機制,修訂完善了《中共樂昌市行政服務中心支部“第一議題”學習制度》,并制定了2022年學習計劃工作臺賬。
(2)針對“政治理論學習不夠自覺。”問題。
制定中心“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案,從制度上規(guī)范中心黨員干部開展“兩學一做”學習教育,并根據(jù)實際情況制定本年度“兩學一做”學習教育計劃。通過召開專題會議,認真?zhèn)鬟_學習了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,提升中心黨員干部政治理論思想認識。成立中心“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調中心黨支部“兩學一做”學習教育工作。把個人自學與集中學習結合起來,鼓勵班子成員講黨課,促進班子成員的理論學習。把“兩學一做”學習教育與“三會一課”相結合,做到常抓不懈,切實做到把學習融入到日常工作中,實現(xiàn)教育常態(tài)化制度化,2022年以來,中心開展“兩學一做”學習教育14次。
2.在“意識形態(tài)工作責任制落實不到位?!狈矫?。
(1)針對“責任意識淡薄,對意識形態(tài)工作重視程度不高。”問題。
召開專題會議加強對習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和中省韶關于意識形態(tài)工作責任制文件精神的學習,提高中心黨員干部意識形態(tài)工作認識,堅定信念,提高政治站位,強化意識形態(tài)工作責任。優(yōu)化完善中心黨支部意識形態(tài)工作責任制度建設,中心黨支部每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作納入中心黨建工作計劃;從嚴管理,注重引導,增強意識形態(tài)風險防患意識,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升中心干部職工,特別是領導班子成員對意識形態(tài)工作重要性的認識,進一步增強意識形態(tài)風險防患意識。
(2)針對“未嚴格落實中心組學習制度。”問題
中心黨支部通過開展集中學習,提高中心領導班子成員對理論學習中心組學習認識,夯實理論學習中心組學習責任。加強中心組學習制度建設,規(guī)范理論學習中心組學習,建立健全理論學習中心組領導機制和協(xié)調管理機制,做好日常學習考勤考核工作;加強理論學習中心組學習管理工作,抓好集中學習和自學相結合,認真制定理論學習中心組學習計劃;探索方式方法,豐富學習載體,深入基層調查研究,堅持理論聯(lián)系實際,充分發(fā)揮理論學習中心組作用,把學習成果轉化為科學的思維方法、工作方法和行動力,確保取得學習成效。
(3)針對“密件管理不規(guī)范,有關密件未要求件進行印發(fā)保存?!眴栴}。
通過制定《樂昌市行政服務中心保密工作制度》健全中心密件管理制度,規(guī)范涉密管理,對含有密級的紙質文件嚴格執(zhí)行登記、傳閱、保存制度。
3.在“領導班子未充分發(fā)揮把舵定向作用,議事決策隨意性大?!狈矫妗?/p>
?。?)針對“班子會議議而不決現(xiàn)象較為突出?!眴栴}。
中心研究制定了《樂昌市行政服務中心會議記錄紀要管理規(guī)定》,通過制度規(guī)范中心會議記錄,對研究表態(tài)過程和議事結果都做詳細記錄,若有重大事項,可經中心主任簽發(fā)后形成會議紀要印發(fā)各股室。
?。?)針對“會議召開不嚴肅不規(guī)范?!眴栴}。
中心制定了《樂昌市行政服務中心會議組織制度》,明確中心工作職責、組織原則、議事和決策程序以及紀律和作風要求,做到有章可循。做好會前準備工作,做到充分醞釀。同時要求每次召開會議前,中心綜合辦公室收集議題,認真篩選、匯總,報中心主任審核后,提交相關會議研究。對尚未醞釀成熟的議題或與會議內容無關的議題,決不上會討論。
?。?)針對“班子會議記錄內容嚴重缺失。”問題。
自2022年8月起,已按照中心班子會議的議題認真做好會議記錄,詳細記錄中心班子成員討論意見和表決情況,確保會議過程詳細反映,決策過程有據(jù)可查。完善中心會議記錄指引,明確記錄重點、要求,確保不因記錄人員變換而走樣。
(二)對“作風建設不夠扎實,公共服務存在較多短板,財經制度不夠完善”方面的整改。
1.在“形式主義現(xiàn)象頻繁發(fā)生,工作作風隨意散漫?!狈矫?。
?。?)針對“材料“照搬照抄”現(xiàn)象頻發(fā)?!眴栴}。
中心召開專題會議討論材料“照搬照抄”現(xiàn)象,嚴肅中心材料撰寫工作,禁止材料“照搬照抄”現(xiàn)象發(fā)生。同時要求中心工作人員加強學習,提升自身材料撰寫能力。
?。?)針對“發(fā)文不規(guī)范,程序執(zhí)行不嚴?!眴栴}。
中心印發(fā)了《樂昌市行政服務中心關于規(guī)范機關發(fā)文程序有關事項的通知》,明確中心發(fā)文流程,加強中心發(fā)文審核管理。
(3)針對“優(yōu)勝窗口、先進個人評選存在“既當運動員,又當裁判員”的情況,評選工作在一定程度上有失公允?!眴栴}。
中心已重新制定完善中心辦事大廳優(yōu)秀窗口、先進個人評選程序,通過日??己恕⒋翱谧栽u等多種形式開展評優(yōu)評先工作,做到公平公正公開。2022年以來中心辦事大廳工作人員1人因違反中心防疫規(guī)定被通報批評并取消先進個人評選資格。
2.在““放管服”改革存在短板弱項,優(yōu)化營商環(huán)境作用不理想,未能充分發(fā)揮政務服務功能?!狈矫妗?/p>
?。?)針對““一門式一網(wǎng)式”信息系統(tǒng)未進行深度優(yōu)化,企業(yè)、群眾辦事體驗感不佳?!眴栴}。
中心已加強與韶關市直部門和系統(tǒng)開發(fā)公司溝通,收集一門式一網(wǎng)式政務服務信息平臺使用意見,反饋至系統(tǒng)建設部門,提升系統(tǒng)支撐能力。同時加強業(yè)務培訓,提升窗口工作人員業(yè)務水平,提高企業(yè)、群眾辦事體驗感。2022年以來共舉辦2次全市各職能部門、各鎮(zhèn)街窗口業(yè)務工作人員培訓工作。
?。?)針對“工程建設專區(qū)支撐能力不足,幫辦代辦工作開展質量不高。工建業(yè)務“體外循環(huán)”“兩頭受理”的情況依然存在?!眴栴}。
一是設立工程建設項目綜合窗口,整合工程建設項目業(yè)務形成工程報建審批區(qū)域,配備2名工建綜窗專職工作人員,為全面推進工程建設項目審批做好支撐,制定“一窗”受理工作規(guī)程,實現(xiàn)“一個窗口”服務和管理。加強工程建設項目業(yè)務培訓,組織相關業(yè)務部門對工建窗口工作人員進行業(yè)務培訓,提升窗口工作人員服務水平。2022年以來,通過工建系統(tǒng)共發(fā)生辦件數(shù)453件。二是設立供水供氣窗口,承接韶關通建辦下放光纖到戶與通信基礎設施工程報裝接入備案事項,統(tǒng)一規(guī)范供水、供電、燃氣、排水、通信及有線廣播電視服務標準,制定辦事指南和操作手冊,統(tǒng)一服務標準,推行事項全市范圍內無差別辦理,為企業(yè)和群眾提供報裝、繳費、咨詢等服務。三是制定“豁免清單”,推進工程建設項目告知承諾辦理,制定和發(fā)布《樂昌市工程建設項目審批可實行告知承諾制的審批事項清單》,完成我市告知承諾制事項系統(tǒng)配置,加強宣傳工程建設項目事項告知承諾辦理。四是2022年以來我中心印發(fā)兩期“應進必進”通報、5期政務服務月報,均列出我市工程建設項目相關問題,力爭通過各種渠道解決“體外循環(huán)”“兩頭受理”等問題,實現(xiàn)工程建設項目相關事項“應進必進”,提升工建專區(qū)支撐能力。五是設立工程建設項目幫辦代辦服務專區(qū),幫辦代辦人員由工建綜窗工作人員兼任,制定工程建設項一網(wǎng)通辦指南和幫辦代辦服務手冊,自幫辦代辦專區(qū)上線以來共協(xié)助企業(yè)辦理幫辦代辦業(yè)務14單。
?。?)針對“新行政服務中心大廳建設滯后,“應進必進”工作開展被動?!眴栴}。
鄉(xiāng)村振興商務服務中心項目經市委市政府明確由樂昌市投資實業(yè)有限公司牽頭負責,中心將積極配合進一步推進新政務服務大廳建設。同時中心領導多次帶新政務服務大廳建設團隊赴韶關市行服、新豐、翁源學習交流,目前新政務服務大廳已取得土地不動產權證、項目備案證;已完成項目地塊地質初步勘察、項目可行性研究、項目事前績效評估、建設地塊高壓線遷改施工等工作;已選取施工招標代理、監(jiān)理招標代理和詳勘和超前鉆勘察機構等中介服務機構。設計單位已提交規(guī)劃建筑設計方案初稿,正進行施工圖設計、詳勘和超前鉆勘探工作,已初步對接監(jiān)理招標、施工圖預算編制工作。召開了全市政務分廳管理工作會議,協(xié)調新政務服務大廳進駐工作,爭取新舊政務服務大廳無縫銜接。
3.在“市鎮(zhèn)村三級政務服務隊伍建設薄弱,未能滿足高質量政務服務工作需要?!狈矫?。
?。?)針對“市行政服務中心窗口人員隊伍不穩(wěn)定,嚴重影響公共服務平臺工作的高效運轉?!眴栴}。
中心已多次向上級領導反映綜合服務窗口工作人員待遇低的問題,同時參照韶關其他縣市區(qū)多種渠道爭取上級增加經費,努力提升窗口工作人員待遇,提高窗口工作人員隊伍穩(wěn)定性。中心組織全體綜合服務窗口工作人員參加行政辦事員職業(yè)技術培訓考取行政辦事員資格證,以加強窗口工作人員理論知識和業(yè)務知識學習,提升專業(yè)服務能力提高窗口運轉效率。
?。?)針對“鎮(zhèn)級綜合窗口運行情況不理想?!眴栴}。
2022年以來我中心印發(fā)兩期“應進必進”通報、5期政務服務月報,通報了我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項未集中在公共服務中心辦理情況,并要求相關鎮(zhèn)街整改。進一步加強中心督查調研力度,通過多渠道加強對各鎮(zhèn)街綜合窗口督查調研工作,提升鎮(zhèn)級窗口政務服務事項入駐率。同時向上級部門建議將鎮(zhèn)級綜合窗口建設內容納入鎮(zhèn)級績效考核并增加占比。
?。?)針對“村(居)公共服務平臺人員力量支撐不足?!眴栴}。
中心聯(lián)合市政數(shù)局多次走訪各鎮(zhèn)街基層公共服務中心調研,督促各鎮(zhèn)街完善公共服務平臺設備設施,按需求配齊公共服務人員。召開2次專題培訓會,提升村(居)公共服務平臺人員業(yè)務支撐能力,提升村(居)工作人員業(yè)務水平。同時聯(lián)合市委組織部、市政數(shù)局、市農村商業(yè)銀行印發(fā)了《關于在行政村聘用外部金融特派員有關工作的通知》,以提升鎮(zhèn)街村公共服務平臺人員待遇水平。
4.在“政務服務便民熱線工作壓力傳導不夠有力,辦結效率有待提升。”方面。
一是加強組織領導,健全工作機制。為進一步加強對我市12345政務服務便民熱線工作的領導,市政府成立樂昌市12345政務服務便民熱線工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在市行政服務中心,確保12345熱線工作規(guī)范有序開展。12345熱線辦根據(jù)工作實際,完善相關工作方案及工作制度,明確部門責任,細化工作措施,有力推動各方面各環(huán)節(jié)工作制度化、程序化、標準化。二是促進效能提升,優(yōu)化辦理流程,要求全市熱線成員咨詢類工單,自韶關市熱線辦派單起1.5個工作日辦結;投訴、舉報、求助、建議、表揚類工單,自韶關市熱線辦派單起9個工作日辦結。2022年以來咨詢工單平均辦結時限1.25天,非咨詢工單平均辦結時限5.39天。三是強化應急聯(lián)動,推動接訴即辦,市熱辦工作人員實行每周七天工作制,365天全天候處置工作,節(jié)假日7×24小時派單,平臺84個上線成員單位應急人員保持24小時手機暢通,確保第一時間將訴求工單轉派相關承辦部門。四是舉辦培訓,提升辦件水平,我市舉辦12345便民熱線培訓,及時總結工作情況,邀請韶關市行政服務中心、韶關市12345政務服務便民熱線專家開展授課,圍繞熱線系統(tǒng)操作、工單承辦處理、應急處置、知識庫建設、數(shù)據(jù)分析、工作考核指標等進行詳細講解,不斷提升工作人員辦件水平。五是開展調研,推動工作發(fā)展,為進一步暢通投訴舉報渠道,更好地解決企業(yè)、群眾反映的困難和問題,市12345熱線辦主要領導和業(yè)務骨干相繼深入市產業(yè)轉移工業(yè)園服務中心、市公安局、市住管局、樂城街道、坪石鎮(zhèn)等20個熱線成員單位,通過查閱資料、座談交流、實地走訪、問卷調查等方式,深入了解我市投訴舉報受理工作開展情況、存在問題和意見建議。
5.在“財經制度落實不夠到位,工程項目管理混亂?!狈矫?。
?。?)針對“財務制度不完善,報賬要素不齊全,存在報賬不規(guī)范的問題?!眴栴}。
完善《樂昌市行政服務中心財務管理制度》,通過制度規(guī)范報賬手續(xù),要求所有報賬單據(jù)均由領導審批后再進行報賬。同時嚴格要求大額資金必須經班子集體研究決定,定額發(fā)票報銷要附上明細清單才能進行報銷。
(2)針對“存在公務接待超標問題”問題。
中心召開專題會議認真學習中央八項規(guī)定等文件精神,提高中心工作人員思想認識和執(zhí)行力,嚴控中心“三公”經費和強化預算約束力;同時強化公務接待管理,嚴格按照有關文件規(guī)定,嚴禁超標準公務接待,杜絕違規(guī)接待,完善中心公務接待相關制度;加強報銷程序審核,嚴格按照公務接待費用預算管理,對違規(guī)、超標準接待的費用一律不予以報銷,杜絕超標報銷。
?。?)針對“存在規(guī)避資金監(jiān)管的問題”問題。
完善《樂昌市行政服務中心財務管理制度》,細化中心資金使用辦法,力求中心財經監(jiān)管行為規(guī)范化;完善中心內部控制相關制度。按照市財政資金監(jiān)管的要求,不斷更新和完善財政資金管理、資金監(jiān)管績效考評等制度,細化資金監(jiān)管程序和辦法,圍繞有關法律法規(guī)制定實施辦法,細化監(jiān)管程序和辦法,作為實施監(jiān)管的依據(jù)和措施,保證監(jiān)管工作有章可循。
?。?)針對“工程項目管理混亂?!眴栴}。
中心組織工作人員認真開展工程項目管理制度方面的學習,通過自學方式學習工程項目管理方面的制度,進一步掌握了實施工程項目的程序,進一步提高干部工程項目管理水平,嚴格規(guī)范中心工程項目管理,保證工程實施程序合法合規(guī)。同時通過舉一反三,全面自查中心工程項目資料,確保歸檔資料完整。
?。ㄈΑ包h建工作責任落實不力,管黨治黨責任未能壓實,黨風廉政建設工作力度薄弱?!狈矫娴恼?。
1.在“黨建工作責任意識淡化”方面。
?。?)針對“三會一課”開展不規(guī)范問題。
中心黨支部專題學習“三會一課”有關制度,要求中心黨員干部嚴格執(zhí)行中心黨支部“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨支部委員會作用,每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,做好黨支部工作計劃、總結對重要活動安排部署,組織學習黨建知識和時事政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織指示精神,支部班子自身建設和黨員管理教育、發(fā)展等內容。同時做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔。2022年共組織開展“三會一課”相關活動14次。
?。?)針對“重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象突出”問題。
中心召開專題會議通過學習相關文件精神,提高中心黨員干部思想認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念,深刻認識黨建工作服務中心的重要作用;強化中心黨務管理,健全中心黨建工作機制;研究黨建工作目標管理考核辦法,制定年度黨建組織工作目標,加大黨建工作督查力度。
?。?)針對“黨員談心談話浮于表面”問題。
要求中心黨員干部認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》有關內容,同時優(yōu)化完善中心談心談話相關制度;完善中心談心談話工作內容,做好談心談話內容記錄。2022年已開展談心談話8次,共計16人次。
?。?)針對“黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工作疲于應付”問題。
中心已完善中心黨支部達標創(chuàng)優(yōu)工作相關制度,加強文件材料審核把關,建立文件材料多重審核制度,壓實工作責任;同時組織中心黨建工作人員開展公文寫作等業(yè)務學習,不斷提升公文寫作能力和水平。
2.在“黨內政治生活敷衍應付、走過場”方面。
(1)針對“政治生活不嚴肅,組織生活會與民主生活會合并召開?!眴栴}。
中心黨支部通過多種渠道嚴肅中心黨員干部政治生活,規(guī)范中心黨員干部政治生活;認真落實中心黨支部民主生活會和組織生活會各項制度。
?。?)針對“組織生活會不扎實”問題。
嚴格履行組織生活會各項程序,通過黨員自評、黨員互評、組織評定的方式嚴肅開展批評和自我批評,黨員自評真實誠懇,黨員互評嚴謹中肯,組織評定公平公正,達到互促共進的目的。
(3)針對“民主生活會不嚴不實,虛于應付”問題。
中心黨支部加強引導中心黨員干部端正心態(tài)。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,錘煉政治能力,勇于擔當作為。健全民主集中制,完善中心黨支部民主生活會各項制度,要求每一位中心黨員干部都要做到實事求是、出于公心,講黨性不講私情、講真理不講面子,嚴肅認真提意見,同時放下包袱、消除顧慮,自我批評直面問題、不遮不掩,相互批評出以公心、坦誠相待,達到“咬耳扯袖、紅臉出汗”的目的,做到“有辣味才能有滋味,有深度才能有力度”。
3.在“黨員管理不嚴格,干部選拔任用不規(guī)范?!狈矫?。
?。?)針對“發(fā)展黨員資料不嚴謹?!眴栴}。
中心黨支部規(guī)范發(fā)展黨員程序,根據(jù)上級工作指示精神,認真做好發(fā)展黨員檔案管理存放工作。同時加強黨務工作者業(yè)務培訓,將規(guī)范組織生活、黨費管理、發(fā)展黨員等工作納入培訓內容,有效提升黨務工作者業(yè)務能力。
(2)針對“干部選拔任用工作未嚴格執(zhí)行,股級干部選拔程序缺失?!眴栴}。
中心黨支部黨員干部認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》等選人用人政策法規(guī),進一步熟悉掌握干部選拔任用的基本原則、標準條件、程序方法和紀律要求,切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照程序和要求,推薦選拔干部。
(3)針對“外掛黨員黨組織關系仍未理順?!眴栴}。
中心黨支部積極與市直屬機關工委聯(lián)系,并多次前往市委檔案館了解情況,做好外掛黨員思想工作,理順外掛黨員黨組織關系。
4.在“落實全面從嚴治黨有差距,黨內監(jiān)督制度不落實。”方面。
(1)針對“對落實黨風廉政建設工作不謀劃、不研究?!眴栴}。
中心黨支部深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》和中省韶各級紀委全會精神,推動黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。嚴格落實黨支部書記抓全面從嚴治黨主體責任和分管領導“一崗雙責”責任,通過黨建層層傳導壓力、分解任務,推動責任落實。按照黨風廉政建設要求,加強黨員干部廉政文化教育,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定等制度。定期召開中心黨風廉政建設研討會,認真研究部署中心黨風廉政建設工作,2022年中心黨支部召開黨風廉政建設研討會2次。
(2)針對“談話提醒虛于應付。”問題。
中心黨支部嚴格對照《黨內談話工作制度》等文件精神,完善中心談心談話制度,增強黨員領導干部的紀律意識和規(guī)矩意識,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。2022年已開展談心談話8次,共計16人次,均已填寫談話填寫記錄表。
?。?)針對“廉政風險防控常態(tài)化推動不夠有力?!眴栴}。
中心黨支部完善廉政風險防控常態(tài)化制度,強化中心廉政風險排查,對中心領導班子成員、重點部門工作人員和重點工作廉政風險點進行排查更新,并針對存在的廉政風險制定相關防控措施,做好中心班子成員述職述廉工作。2022年廉政風險點排查更新4次,合計16人次。
5.在“巡察整改落實不到位。”方面。
?。?)針對“整改流于形式,問題依然存在?!眴栴}。
對上一輪巡察反饋問題開展“回頭看”工作,建立巡察問題臺賬,對未完成整改的問題明確責任領導、責任股室,壓實整改工作責任,限時完成整改。同時對已完成整改的問題,查漏補缺,做好整改后續(xù)工作。
?。?)針對“整改不深入不徹底?!眴栴}。
整改情況:中心對已出臺的制度進行排查更新,重新制定中心工作制度匯編,保證整改深入徹底。
三、下一步工作計劃
經過集中整改,我中心巡察整改工作取得了積極成效。下一步,樂昌市行政服務中心黨支部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,認真貫徹落實省委關于巡視整改工作的要求,持續(xù)整改、全面整改、徹底整改,以整改的實際成效推動曲江實現(xiàn)高質量發(fā)展,奮力打造韶關高質量發(fā)展最大增長極。
?。ㄒ唬┨岣哒握疚唬柟陶某尚?。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記“七一”重要講話精神和習近平總書記關于巡視工作重要講話精神,切實提高政治站位,把抓好巡察反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務,作為解決自身問題、改進提升工作的重要契機。對已完成的整改任務,定期組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止反彈;對還在整改的問題,嚴格按照整改工作方案要求明確措施,跟蹤落實,強力推進,確保在限定時間內整改到位;對需要長期堅持的整改任務,壓實責任、緊盯不放,加強跟蹤問效,建立長效機制,不斷鞏固巡察整改成果。
?。ǘ┞鋵崱皟蓚€責任”,全面從嚴治黨。中心黨支部切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,中心黨支部書記落實好“第一責任人”責任,督促領導班子成員履行好“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅決遏制“四風”問題反彈回潮。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關鍵少數(shù)”和重點崗位,堅持重遏制、強高壓、長震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
?。ㄈ┳ズ弥贫冉ㄔO,構建長效機制。結合巡察整改落實工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,有針對性地建立完善相關制度,建立長效工作機制。對實踐檢驗行之有效的制度,長期堅持;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進、完善和優(yōu)化,切實增強制度的嚴肅性和約束力,真正把巡察整改轉化為健全制度、強化隊伍、推動工作的實效。
?。ㄋ模┖葑プ黠L建設,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。以巡察整改為契機,健全完善作風教育警示和考核監(jiān)督機制,完善作風建設長效機制,充分結合黨史學習教育,加強干部政治理論教育培訓,嚴格落實“第一議題”制度,增強領導干部理想信念。
?。ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,深化整改成果運用。堅持以巡察整改為契機,切實把整改成果轉化為推動發(fā)展的強大動力,找準巡察整改與其他各項工作的結合點,推動中心工作不斷開創(chuàng)新局面。將深入抓好巡察整改與貫徹落實黨中央重大決策部署及省委、韶關市委、樂昌市委工作要求結合起來,持續(xù)推動深化改革、轉變作風,激勵中心領導干部發(fā)揚優(yōu)良工作作風,弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神,積極搶抓機遇,全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境、政務服務改革等中心重要工作,奮發(fā)有為加快樂昌市營商環(huán)境、政務服務環(huán)境整體提升。
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中共樂昌市行政服務中心支部
2023年3月1日