各鎮(zhèn)（街道），各有關(guān)單位：

　　為有序開展我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作，健全權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作取得新成效、新進(jìn)展，現(xiàn)將《樂昌市2023年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　樂昌市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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　　2023年2月15日          

樂昌市2023年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作計(jì)劃

　　根據(jù)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法（2020年修訂）》《廣東省省級(jí)涉農(nóng)資金績效管理暫行辦法的通知》《關(guān)于深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革實(shí)施意見的通知》《樂昌市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案（試行）》等文件精神，為推動(dòng)我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作有序開展，健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，現(xiàn)就樂昌市2023年涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作開展計(jì)劃如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中、省、韶決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循“三農(nóng)”工作方針政策，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照中、省、韶的統(tǒng)一部署和要求，深化我市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，建立權(quán)責(zé)匹配、相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，解決涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制問題，促使涉農(nóng)資金使用由分散到集中、從低效到高效轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

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　　市涉農(nóng)辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，根據(jù)上級(jí)工作部署和要求，不斷完善及更新政策制度，及時(shí)向市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)政策精神、政策內(nèi)容，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)改革工作落地見效。（責(zé)任單位：市涉農(nóng)辦）

　　（二）加快項(xiàng)目推進(jìn)和支出

　　目前，我市已到位2023年第一批省級(jí)涉農(nóng)資金30,092萬元，已全額分配給77個(gè)項(xiàng)目。各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門及實(shí)施單位要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)照實(shí)施任務(wù)目標(biāo)表，落實(shí)每月實(shí)施進(jìn)度任務(wù)，以目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、建立倒排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，加快項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時(shí)支出資金，全部項(xiàng)目爭取在3月底全部落地，同時(shí)確保省級(jí)涉農(nóng)資金在2023年9月底前全額支出完畢。（責(zé)任單位：涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門及實(shí)施單位）

　?。ㄈ┎块T聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目整合工作，增強(qiáng)項(xiàng)目整合和工作推進(jìn)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，對(duì)不同部門的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)整合，避免項(xiàng)目“小、散”的情況；同時(shí)加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌力度，結(jié)合中、省、市、縣各級(jí)資金，確保完成區(qū)域績效目標(biāo)。（責(zé)任單位：市涉農(nóng)辦、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門）

　?。ㄋ模┳龊庙?xiàng)目申報(bào)工作

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位要按照市委、市政府的決策部署以及工作要求，提前謀劃我市2024年涉農(nóng)資金項(xiàng)目，明確年度擬實(shí)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容、建設(shè)布局、投資額度等；市涉農(nóng)辦要做好涉農(nóng)項(xiàng)目入庫培訓(xùn)、政策轉(zhuǎn)達(dá)工作；各業(yè)務(wù)主管部門要通過內(nèi)部集體研究、專家評(píng)審論證、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審等方式，對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行全面審核，對(duì)審核通過的項(xiàng)目逐級(jí)上報(bào)，爭取省級(jí)涉農(nóng)資金的支持。（責(zé)任單位：涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門及實(shí)施單位）

　?。ㄎ澹?qiáng)化績效管理

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位要負(fù)責(zé)制定本單位涉農(nóng)項(xiàng)目的績效目標(biāo)并組織實(shí)施。市財(cái)政局、業(yè)務(wù)主管部門對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)行“雙監(jiān)控”，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤，督促項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)偏離績效目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)糾偏。年度終了后，業(yè)務(wù)主管部門組織項(xiàng)目實(shí)施單位開展績效自評(píng)，市財(cái)政局按規(guī)定對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、實(shí)施單位及市財(cái)政局）

　?。├^續(xù)探索深化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革措施

　　按照“能簡則簡、能合則合”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)流程進(jìn)行優(yōu)化，包括項(xiàng)目審批、財(cái)政評(píng)審、項(xiàng)目管理、建立涉農(nóng)項(xiàng)目中介服務(wù)及小額建設(shè)施工庫、優(yōu)化財(cái)政資金管理等方面。（責(zé)任單位：市涉農(nóng)辦、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門）

　?。ㄆ撸┘哟笮麄魍茝V力度

　　及時(shí)挖掘涉農(nóng)工作的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)并積極總結(jié)推廣改革，加強(qiáng)典型宣傳，努力營造有利于進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的良好氛圍。（責(zé)任單位：市涉農(nóng)辦、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門及實(shí)施單位）

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織保障。建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，形成有力有效的工作格局。二是壓實(shí)工作責(zé)任，采取層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施，明確具體要求，強(qiáng)化保障條件等辦法，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。切實(shí)發(fā)揮市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度等作用，及時(shí)溝通協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，提高工作成效。建立健全行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)（街）上下聯(lián)動(dòng)、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門橫向互動(dòng)的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面工作積極性，形成工作合力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革文件，提升政策把握能力，及時(shí)掌握改革中出現(xiàn)的新情況新問題，協(xié)調(diào)解決困難問題。二是認(rèn)真組織培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)政策文件精神，讓各相關(guān)業(yè)務(wù)部門（特別是業(yè)務(wù)骨干）全面了解改革精神和政策要求。