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樂昌市經(jīng)濟和信息化局2018年部門預(yù)算情況說明

一、部門基本情況
(一)主要職能及內(nèi)設(shè)機構(gòu)
2018年預(yù)算組成單位共一個“樂昌市經(jīng)濟和信息化局” 為市人民政府工作部門。主要職能是:貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)經(jīng)濟、信息化、科學技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、防震減災(zāi)工作的方針、政策和法律法規(guī);研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進工業(yè)和科技信息化的融合;擬訂并組織實施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策措施;組織實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準;指導工業(yè)、科技企業(yè)加強質(zhì)量管理,牽頭實施名牌帶動戰(zhàn)略;指導工業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、軟件、信息化領(lǐng)域和科技服務(wù)業(yè)加強安全生產(chǎn)工作;監(jiān)測分析工業(yè)、信息化領(lǐng)域運行態(tài)勢并做好相關(guān)信息發(fā)布,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;組織協(xié)調(diào)全市煤炭、電力、油品等供應(yīng),負責工業(yè)、信息化、科學技術(shù)、防震減災(zāi)領(lǐng)域的應(yīng)急物資管理等有關(guān)工作;執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金年度投資計劃并組織實施;負責企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資項目的審核、上報和辦理工作;提出促進工業(yè)、信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資的措施和意見;承擔推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)的責任。指導工業(yè)、信息化領(lǐng)域的技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制和設(shè)備招標工作,會同有關(guān)部門推薦創(chuàng)新型企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品,加強技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè),促進科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作;負責全社會節(jié)能工作,擬訂并組織實施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用和促進清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)劃,牽頭協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用工作;推動循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)工程建設(shè);組織協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;擬訂并組織實施全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大問題并提出政策建議,推進工業(yè)、信息化領(lǐng)域、科技領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);牽頭負責企業(yè)數(shù)據(jù)信息采集、統(tǒng)計、分析、報告等企業(yè)情況綜合工作;牽頭做好培育骨干企業(yè)工作;負責中小微企業(yè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))和民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導和服務(wù),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的有關(guān)重大問題;指導各種經(jīng)濟成份企業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進國民經(jīng)濟和社會信息化工作,協(xié)調(diào)指導經(jīng)濟社會領(lǐng)域的信息化應(yīng)用;推進信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用;組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進電子政務(wù);協(xié)調(diào)推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);研究擬訂并組織實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;協(xié)調(diào)、組織實施國家和地方數(shù)據(jù)技術(shù)標準;指導推進社會經(jīng)濟各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用;負責全市信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,協(xié)調(diào)通信管線、站點、公共通信網(wǎng)規(guī)劃,推進服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通;協(xié)助推進重點信息化工程建設(shè),負責信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè);配置和管理無線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制;負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售安全的監(jiān)督管理;根據(jù)市人民政府授權(quán),依照有關(guān)監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營的法律、法規(guī)以及市人民政府有關(guān)規(guī)定履行出資人職責。承擔監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任;建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,通過統(tǒng)計、稽核對企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管;負責或會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)負責監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、獎懲工作;負責督促監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和方法,承擔國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制等有關(guān)工作;指導國有(集體)企業(yè)改革與重組。根據(jù)有關(guān)國有(集體)企業(yè)改革的方針、政策,擬訂國有(集體)企業(yè)改革的政策性措施和改革方案,推進國有(集體)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動國有(集體)經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;組織實施國有(集體)企業(yè)兼并破產(chǎn)、減員增效工作,配合有關(guān)部門實施再就業(yè)工程;指導國有(集體)企業(yè)相關(guān)管理工作;負責牽頭組織實施產(chǎn)學研結(jié)合工作,會同有關(guān)部門制定科技成果推廣政策,協(xié)調(diào)我市企業(yè)與高校、科研院所的合作,指導科技成果轉(zhuǎn)化;組織擬訂科技促進農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施,會同有關(guān)部門推進全市專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新示范點建設(shè),促進以科技改善民生為重點的農(nóng)村建設(shè)和社會建設(shè);負責技術(shù)市場、科技中介組織的指導和監(jiān)督管理,制定科普規(guī)劃和政策,負責科技評估管理和科技統(tǒng)計管理,推進民營科技工作;會同有關(guān)部門提出科技體制改革的政策和措施建議,推進科技體制改革工作,負責科技進步實績考核和科學技術(shù)獎評審的組織工作;承擔協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理體系建設(shè),推動建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計和考核制度的職責;承擔防震減災(zāi)監(jiān)督管理的職,組織實施地震監(jiān)測、預(yù)報、防震、抗震救災(zāi)等工作;負責本部門預(yù)算中科技、知識產(chǎn)權(quán)、地震經(jīng)費決算及經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門提出科技投入及優(yōu)化科技資源配置建議;指導協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域、科技行業(yè)的對外合作與交流;承辦市人民政府和上級經(jīng)濟和信息化(科學技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、地震)部門交辦的其他事項
內(nèi)設(shè)13個機構(gòu):辦公室;經(jīng)濟運行與綜合信息股;產(chǎn)業(yè)技術(shù)股;電力與資源綜合利用股(市“三電”辦公室);國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(市國有、集體企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室);工業(yè)園區(qū)股;無線電與通訊管理股(市無線電管理辦公室);科技計劃股;地震股;知識產(chǎn)權(quán)股;人事監(jiān)察股;市中小企業(yè)局;數(shù)據(jù)資源股。
   (二)人員構(gòu)成情況
樂昌市經(jīng)濟和信息化局編制人數(shù)36名,實有在職人員33名(其中:公務(wù)員23人;事業(yè)人員5名;工勤人員4名),聘用人員1名,退休人員57名。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
1.進一步加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。一是建立經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議制度,聽取相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)匯報,討論經(jīng)濟形勢,把握經(jīng)濟運行的動態(tài)和特點,各主要經(jīng)濟指標完成進度和各項重點工作推進落實情況,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,分析經(jīng)濟運行中存在的問題和困難,研究提出解決問題的思路和舉措;明確工作重點,為政府經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。二是及時跟蹤分析。做好及時跟蹤分析我市工業(yè)經(jīng)濟運行情況、重點工作推進落實情況,及時發(fā)現(xiàn)運行中或工作推進落實過程中存在的問題、困難和原因,研究提出有針對性的對策、措施、建議。三是組織專題調(diào)研。要結(jié)合本部門職責和工作特點,突出重點、熱點、難點問題,以靈活多樣的方式積極開展專題調(diào)查研究,及時掌握新情況、分析新問題。聯(lián)席會議也可適時組織召開專題分析座談會,對重點問題進行專題分析研究。
2.狠抓招商引資工作。一是要提倡全民招商格局,兌現(xiàn)獎勵辦法,營造積極招商氛圍,形成人人招商格局。二是要下力氣招大商,重點圍繞機械制造、新材料等產(chǎn)業(yè)招商,加強現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目招商。著力引進國有企業(yè)、上市公司、龍頭企業(yè)來樂投資建廠。針對我市的特色農(nóng)產(chǎn)品,按照專業(yè)化、基地化、標準化的要求,引進大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè),打造一條完整產(chǎn)業(yè)鏈,將工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化融合一起。三是要采取措施力促簽約項目盡快落地,已動工項目盡快投產(chǎn)增效。加快利生源、韶瑞、安捷軌枕等生產(chǎn)線技術(shù)改造項目等項目的建設(shè)進度。
3.完成節(jié)能降耗剛性任務(wù)。根據(jù)韶關(guān)市下達我市2018年的節(jié)能任務(wù),加強對重點耗能企業(yè)監(jiān)控、用電考核等措施,確保完成當年的節(jié)能目標。
4.牽頭做好節(jié)能考核的準備。組織各部門根據(jù)考核指標做好節(jié)能工作總結(jié),收集相關(guān)的考核資料,完成節(jié)能考核資料的編寫,按時上交考核自查報告,并做好現(xiàn)場考核會的準備,確保節(jié)能考核順利通過并達到完成以上的檔次。
5.推進我市清潔生產(chǎn)工作。將以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,推進園區(qū)企業(yè)按照清潔生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準進行改造,實現(xiàn)2家以上企業(yè)申報清潔生產(chǎn)審核。
6.協(xié)助企業(yè)做好項目申報。完善項目庫的建設(shè),深入挖掘企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能改造、電機能效提升等項目,做好項目申報儲備,并推薦符合要求的企業(yè)申報國家、省專項資金支持,推進企業(yè)進行升級改造。
7.推進在建項目的投產(chǎn)。緊密跟蹤利生源、韶瑞、安捷軌枕等企業(yè)技術(shù)改造項目的建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難,加快推進項目,使其能盡快投產(chǎn)。
8.繼續(xù)推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位完成網(wǎng)上辦事大廳工作任務(wù),更好地推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作,積極打造服務(wù)型政府。
9.進一步加強科技管理,重點培育高新技術(shù)企業(yè)和鼓勵企業(yè)組建各級工程技術(shù)研發(fā)中心。促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 
10.進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作。特別是工業(yè)園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研,幫助、鼓勵、引導企業(yè)申請專利,提高對授權(quán)專利資助,重點是發(fā)明專利。
11.抓好科技成果報獎的投入和挖掘科技成果項目,同時,鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費,不斷提高企業(yè)科技含量。
12.抓好產(chǎn)學研合作。協(xié)助已與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作的企業(yè),加強合作關(guān)系,并繼續(xù)為有技術(shù)需求的企業(yè)牽線搭橋,尋找技術(shù)依托單位,尋求科技與經(jīng)濟結(jié)合的有效途徑。
二、收入預(yù)算說明
2018收入預(yù)算1156.38萬元、其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出1156.38萬元,比上年增加了362.60萬元,增幅32%,增幅原因是上年項目經(jīng)費未在預(yù)算下達表里體現(xiàn),而今年的項目經(jīng)費已在下達預(yù)算表里體現(xiàn),所以有增幅出現(xiàn)。
三、支出預(yù)算說明
2018年支出預(yù)算1156.38萬元、其中:一般公共預(yù)算撥款安排支出1156.38萬元.比上年增加了362.60萬元,增幅32%。
(一)一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分:
1.基本支出預(yù)算710.38萬元,占預(yù)算支出的62%,比上年增加10%,增幅原因是住房維修基金提高及增加了三名公務(wù)員,其中:定額工勤工資12.16萬元,統(tǒng)發(fā)工資(行政)151.62萬元,定額車編費4萬元,公務(wù)接待費8.7萬元。
2.住房公積金(行政)16.80萬元,保密員經(jīng)費0.04萬元,定額公用經(jīng)費30萬元,公務(wù)交通補貼10.08萬元,周元康遺屬供養(yǎng)0.35萬元;住房維修基金(在職公務(wù)員)17.72萬元;住房維修基金(離退休人員)31.03萬元;月均獎(公務(wù)員)6.53萬元;節(jié)日補貼(在職公務(wù)員)10.4萬元,節(jié)日補貼全額財政供養(yǎng)人員(含全額離退休人員)22.4萬元;鄧紹禹困難生活補助0.36萬元,陳林永生活補助0.24萬元。黨建工作經(jīng)費5元. 2.科學技術(shù)支出45.06萬元,其他科學技術(shù)管理事務(wù)支出45.06萬元;其中:統(tǒng)發(fā)工資(事業(yè))31.83萬元;定額公用經(jīng)費(事業(yè))2.5萬元,住房公積金(事業(yè))3.8萬元;住房維修基金3.53萬元;月均獎1.4萬元;節(jié)日補貼2萬元。
3.社會保障和就業(yè)支出310.02萬元,離退休統(tǒng)發(fā)工資310.02萬元。
       4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出36.60萬元,其中:行政單位醫(yī)療29.9萬元;公務(wù)員醫(yī)療補助6.67萬元。
(二)項目支出預(yù)算446萬元,占預(yù)算撥款支出的39%,(其中001項目:(樂昌市國有(集體)“僵尸企業(yè)”出清重組工作專項經(jīng)費及辦公經(jīng)費200萬元),002項目(關(guān)于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干措施)的通知支出100萬元),003項目(關(guān)于促進個體商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)和小型微型企業(yè)升級為“四上”企業(yè)的實施方案50萬元),004項目(廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補10萬元)。005項目[技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費補助資(科技三項經(jīng)費)]006項目(科技進步獎,專利補助,科技大會30萬元)007項目(科普活動經(jīng)費26萬元)。
(三)“三公經(jīng)費”預(yù)算說明
2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算共12.7萬元。具體情況如下:
1.公務(wù)車保有量2輛,全年運行費支出4萬元。
2.公務(wù)接待費支出8.7萬元。
(四)其他需要說明的情況
1.機關(guān)運行經(jīng)費一般公共預(yù)算30萬元,包括辦公費8.2萬元,公務(wù)接待費8.7萬元,差旅費5.1萬元,郵電費1.02萬元,電費2.1萬元,印刷費0.5萬元,手續(xù)費0.13萬元,水費0.35萬元,其他商品和服務(wù)支出3.9萬元。
2.政府采購預(yù)算3.5萬元,包括空調(diào).電腦.辦公桌椅等                      
(五)國有資產(chǎn)占有情況。2018年度267.56萬元,主要有房屋2523平方米89.22萬元、車輛2臺49.25萬元、其他固定資產(chǎn)129.09萬元。
(六)預(yù)算績效情況。2018年沒有開展任何項目的績效目標。
(七)國有資本經(jīng)營收支情況。收入0萬元,支出0萬元。
 
 
樂昌市經(jīng)濟和信息化局
2018年3月30日

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